工业是国民经济的重要支柱,是一国经济发展程度的标志。建国30多年来,我国工业生产有了很大发展,初步形成了比较完整的独立工业体系,在发展传统工业部门的同时,创立了许多新兴工业部门,填补了工业结构中的一些缺门,使我国的工业面貌发生了很大变化。

在各工业部门普遍发展的同时,发展速度也有差别,引起了工业结构的变化,这是一个突出成绩;由于片面追求发展速度,也曾发生过重大比例关系的失调,这是工业化进程中出现的问题。我国工业发展的历史,是走着曲折道路的历史。在前进的道路中,也经历了发展战略目标的转换。

A.重点突进的发展战略:优先发展重工业

我国建国初期的工业结构,食品、纺织两个部门占全部工业总产值的51.6%,重工业、特别是工业心脏的机械工业异常落后。针对这种实际情况,我国确定了优先发展重工业的方针。“一五”期间,冶金、电力、石油、化工、机械、建材工业的发展速度,都快于工业平均速度。当时食品、纺织两大部门的发展速度,虽低于重工业部门,但也有相当的发展速度。

到年,重工业各部门的比重普遍提高,纺织、食品工业所占比重相对下降,但是仍占40%。这段时间内,各工业部门的发展总的说来是比较协调的。年以后,继续多年突出重工业,轻工业投资比重不断下降,轻重工业之比:“一五”时期为1:8,“二五”下降为1:11,“三五”以后,由于大力发展化纤,轻工业投资比重有所回升,“四五”为1:10,“五五”前三年为1:8.3,但仍低于“一五”的水平。

从发展速度看,重工业大多数部门的发展速度,长期高于整个工业的平均速度,而纺织、食品、造纸工业却长期低于工业的平均速度。年与年相比,工业结构发生了质的变化:重工业占了绝对优势。工业结构的这种变化,同建国初期相比,应该说是一种前进。

我国工业的初步基础,正是这时奠立的。在以后的年代,轻工业能以较快的速度向前发展,和已经建立的重工业有比较强大的基础有密切关系。但是我们也不可过于乐观,重工业的长期孤军深入,也破坏了再生产的比例。

重工业自我服务是有限度的,归根结底要为农业和轻工业服务。由于重工业产品绝大部分不能直接进入消费领域,无法满足广大人民的生活需要,造成“为生产而生产”的现象,对人民生活欠帐太多。在这种情况下,我们开始了工业发展战略目标的转换。

B.相对平衡的发展战略:注重生活质量

在我国工业化的历史进程中,曾经有两次重大比例关系的调整,充分说明了重工业不能长久地“优先”增长下去,到一定阶段,必然出现轻工业增长更快的局面,总的趋势是相对均衡的发展。从近年来公布的数字看,已经不是优先发展重工业,而是开始注重提高生活质量。据国家统计局公布的有关数字,按年不变价格计算,年至年,轻工业平均每年增长13.99%,重工业增长1.34%。

年我国农业、轻工业和重工业增长速度分别为4%、7%、1%。这种趋势在整个“六五”期间(-)和“七五”期间(一)不会逆转。近些年来，工业结构正朝着合理的方向变化，在工业结构中,轻工业比重从年的42.7%提高到年的51.29%，轻工业有了很大的进展;主要轻工业产品产量大幅度增加。

年与年相比,短短3年时间，纱增加了33.2%，布增加了29.4%,机制纸、纸板增加23%，糖增加39.7%，自行车增加.4%,缝纫机增加.6%，手表增加.6%,电视机增加.3%等,使市场供应明显好转。同期，重工业逐步改变服务方向,扩大服务范围,虽然总的增长速度放慢，但某些主要重工业产品产量,仍保持了相当高的速度，如发电量增加了20.5%，水泥增加了28.8%,化肥增加了42.6%。

这些变化是工业结构走向合理化的表现。但多数重工业部门，特别是机械工业部门连续出现负增长的状况,需要扭转;煤炭、电力工业要适当加大建设规模，加快发展速度，石油工业要尽量做到增储保产。从年下半年起,重工业生产开始回升，年重工业发展速度有所提高,今后还需要在调整重工业服务方向的过程中,进一步把重工业搞活,并扎扎实实保持一定的速度,使轻重工业和轻重工业各部门之间均衡协调发展。

新技术革命的冲击:传统产业和新兴产业

在世界性新技术革命的浪潮中,我国工业化还有一个问题:如何处理传统产业和新兴产业的关系呢?我国现代化的长远战略目标,是赶超世界先进发达国家。为了实现这个目标,一方面要充分利用我们社会制度的优势,求得经济的持续稳定增长，另一方面就是要尽快地掌握现代科学技术,力求迎头赶上。

联邦德国和日本工业发展起步比英国要晚，但现在却把英国抛到了后面,其中一个重要原因就是敢于创新、勇于改革,并且利用了最新的科学技术成就。对于我们来说,信息革命、生物工程、电子技术以及海洋工程等，虽然还是比较陌生的领域，但是我们应该及早认识到发展这类尖端技术对经济发展的战略意义。

美国未来学家阿尔温。托夫勒认为:中国和第三世界国家不必走西方工业化的老路，应尽可能及早发展先进技术工业,否则将始终落后于西方国家。目前,我们需要付出一定的代价,增加这类项目的投资,使现代科学技术迅速在我们的国土上生根,并以此改造整个国民经济体系。

由于历史的原因,我们没有走完产业革命的全部路程,现在确有一个尖锐的问题摆在面前:是按部就班地走产业革命老路呢?还是另外开辟一条新路?毫无疑问,我们永远跟着资本主义工业化的路子走下去,那就会继续落在后面。

从技术发展历史上看,从简单协作到工场手工业,企业规模是从微型化向中型化发展;从工场手工业到机器大工业,企业规模是从中型化向大型化发展。现代科学技术革命使操作过程大大简化了,因此企业规模又开始向中小型化发展,这是一条技术规律我们要发展现代科学技术,要发展电子计算机、电脑利用我们还没有完全走向大型化的生产条件,无疑是一条切实可行的路子。

生产落后是我们的劣势,利用现有条件跳过中间阶段却可以成为优势。只要我们能够因势利导,迎头赶上,就一定会加快我国现代化建设的步伐。我们虽然要重视发展新兴产业,但也不可忽视传统产业。我国属于不发达国家,国民经济的技术结构和发达国家尚有很大差距。

发达国家的新技术应用,有比较健全的基础结构,我们目前还不具备这个条件,因此,在具体做法上也不能完全照搬。我国经济建设的主体,还是三大战略重点(农业、能源、交通),开发新技术必须和主体工程协调。如果只注重发展尖端技术,忽视了薄弱环节,就会出现影响全局的短腿,造成新的比例失调。

我们既要赶上时代潮流,建立“赶超”观念,又不能脱离实际,一哄而上。企图跳过一切领域的传统阶段,是行不通的。我们必须打好基础,创造条件,既积极又稳妥,才能保证现代科学技术在生产领域中的推广和应用。